从浦东新区最有名气的东方医院顺着浦东大道向西北望去，可以清楚地看到不远处的中国人民银行上海分行大楼。这座外观厚实庄重的浅灰色大楼，一直以来都是财富汇聚、极度繁忙的陆家嘴金融贸易中心区的主要象征。
而东方医院东侧的即墨路门口对面，则又是另一番景象：一个看上去相当破旧的小区，周围零散分布着三五家小商店，有些店主靠在门边懒懒地晒着太阳。
不过，这种令人惊讶的反差，也许很快就不复存在了。
近日，上海陆家嘴集团在其网站上贴出通告称：陆家嘴金融贸易中心区范围即将扩大。尽管这家负责该区域土地一级开发运营的公司未在通告中披露具体的实施方案，但记者从熟知此项决策内情但不愿具名的专家处得知，目前占地1.7平方公里的中心区，将向东扩张，至少再增加0.7平方公里的面积，上面提到的那个小区正在其中。
东扩将分三步走远期目标扩大一倍
资料显示，浦东新区陆家嘴金融贸易区，总面积28平方公里，已开发的一期1.7平方公里——从上海市地图上看，就是外滩对岸，黄埔江拐弯的那一片区域，全称陆家嘴金融贸易中心区，也叫小陆家嘴。
据记者了解，小陆家嘴东扩计划，在上海市及浦东新区政府内部研究、讨论已有一年多，最新的方案极可能分三步走：最快于明年年底前正式启动首轮东扩准备工作，涉及地块面积约0.137平方公里；中期目标是增至0.7平方公里；到2015年左右，小陆家嘴将最终比现有规模扩大一倍（详见示意图）。
但陆家嘴集团一位人士接受记者查询时谨慎表示，有关设想仍在规划阶段，细节需要推敲，投资主体、实施主体等尚未最后确定。
“这些年来小陆家嘴的开发非常成功，”复旦大学房地产研究中心副主任华伟称，“如今区内土地储备基本用完，特别是写字楼早已供不应求，要继续发展，东扩也是势在必行。”
众所周知，根据加入WTO的承诺，今年年底我国金融业将全面对外开放。作为中国最主要的金融中心，上海相关的基础服务实施建设面临着更大的挑战，而“皇冠上的明珠”小陆家嘴肩负的责任之重可想而知。
11月5日，在上海市市长国际企业家咨询会期间，上海市市长韩正更明确表示，“要建立一个非常好的金融发展生态环境，吸引更具国际影响力的金融机构集聚上海。”
拆迁资金不下200亿元
11月7日，记者来到东方医院东侧那个小区，发现里面破旧不堪，一处简易菜市场散发出来的阵阵异味，更让人不愿久留。跟陆家嘴周边那些全新开发的小区相比，居住环境简直有天壤之别。
“早就听说要拆迁了，户口办理都已经冻结了，”一位小区住户对记者说，“我们愿意拆迁，不过就担心补偿问题。”
据了解，在小陆家嘴东扩中期目标覆盖的0.7平方公里范围内，共有1.7万户居民。按专业人士估算，以每户面积120平方米、每平方米补偿1万元的通行标准，仅拆迁一项就需要动用资金超过200亿元。
按照上海市的习惯做法，是用开发商预付地价款进行拆迁，政府基本不用承担前期投入费用。
去年和黄以约46亿元拿下的近10万平方米的陆家嘴竹园地块，便是用的这种操作方式。若按这一出让地价计算，小陆家嘴0.7平方公里土地，总共可为政府带来近330亿元的卖地收入。即使去掉其中的路面和公共绿化面积，地价预计也高达300亿元。
有专业人士指出，小陆家嘴计划拓展的那些地段，总体区位优势明显优于和黄竹园地块，地价应该会更高。
尽管此次小陆家嘴东扩推动的旧区大规模拆迁，对政府、开发商和原来的居民来说应该是一个多赢的局面，但拆迁可能引发的官民纠纷，同样令人担忧。此前香港新鸿基地产斥资约80亿元拿下的小陆家嘴弘基假日广场地块，按原计划应于2004年8月底拆迁完毕，就是因为出现补偿纠纷，整整推迟了近一年才交地。
群雄逐鹿外资利好
上海滩历来是英雄地，浦东新区尤其是陆家嘴，十余年来更成了各路地产豪强的诸多传奇故事。
第一个是证大集团创始人戴志康。戴早年赴海南发展，当地房地产泡沫破裂后，转战上海介入证券业，成为中国股市第一个“坐庄”名人。
1999年前后，戴自证券市场撤出，到浦东大举圈地数千亩，开发后来名声响当当的联洋社区，还有一个商业地产及四星级酒店综合项目。2004年，戴以15亿元身价，名列胡润百富榜第43名。
浙江商人中融集团董事长倪召兴也是其中佼佼者。据说上世纪90年代早期，倪到浦东拿地，有政府官员告诉他，某块地开价5000万元，还可以还价，倪笑说“这么便宜不用还价了”。
如今，中融成为陆家嘴唯一一家同时拥有三幢高档写字楼的房地产企业，倪召兴也把公司总部从杭州搬到了浦东。去年，倪以20亿身价，名列胡润百富榜第63名，
相比之下，汤臣集团创始人汤君年名气就更大了。汤是上海人，后去台湾，1992年浦东开发之后，他将旗下产业转移回上海。先后在浦东开发了汤臣金融中心、汤臣高尔夫、汤臣中心等知名写字楼和别墅项目。目前在售的汤臣一品，更是上海乃至中国顶级豪宅的代表。
不难看出，这些借浦东借陆家嘴名利双收的地产商人，都有一个共同特征：都是早期地价相对便宜时踏足浦东，且在上海所有投资项目也均集中在浦东特别是陆家嘴一带。
几乎可以肯定，此次小陆家嘴东扩计划浮出水面，又将引起区内新一轮的房地产开发高潮。谁能抢得先机，谁就更有可能笑到最后。
但也有业内人士指出，现在小陆家嘴发展形势一片大好，市场前景清晰可见，与10余年前浦东刚开发时风云难测的情况已经截然不同。靠胆识、靠人脉创造奇迹的时代恐怕渐行渐远了，取而代之的是靠真金白银说话的资本力量。
事实上，最近一两年来上海几乎所有优质大幅地块公开出让，最后都被境外财团拿下。小陆家嘴东扩之后，说不定外资将成为这一新舞台上的最大主角。
名词解释
浦东和陆家嘴
1990年浦东开发启动，当时并没有设置浦东新区（浦东新区政府于2001年成立），只是有一个浦东管委会，作为市政府的派出机构，行使管理职权。浦东按照地理位置被划分为四个区域：陆家嘴金融贸易区、金桥出口加工区、外高桥保税区和张江高科技园区，并分别成立了四个一级土地开发公司。其中占地28平方公里的陆家嘴位置最好，一期开发1.7平方公里，又通称小陆家嘴。
陆家嘴集团
上海陆家嘴（集团）有限公司前身为上海市陆家嘴金融贸易区开发公司，成立于1990年9月。1997年12月改制更为现名。该集团是经上海市人民政府批准组建并重点扶持的62家大型企业集团之一，主要负责陆家嘴金融贸易区内土地的成片开发、综合经营和协调管理工作。公司注册资本17.432亿元，现拥有总资产140亿元，净资产60亿元。其控股子公司陆家嘴金融贸易区开发股份有限公司在A、B股上市。 |
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