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出口退税并非企业末日专家指点积极探寻出路
出口退税是避免国家和地区间双重征税、维护国际贸易公平竞争的有效措施，也符合税收的公平和中性原则。出口退税有一定的积极作用。有核心竞争力的企业，会在这次调整中扩大生产规模。那些因为出口退税受到强烈冲击的小企业，也可以考虑被大企业收购。对于那些大企业来说，出口退税的下调，冲击不会太大。而那些低附加值的出口型小企业，也可以考虑转型。很多小企业，每年的利润就来自出口退税，这样的企业，是不会长久的。出口退税不仅不应该取消而且应该合理使用，应该认清出口退税的积极作用，一方面对自主知识产权的高新技术产品出口可以使用出口退税来鼓励，另一方面，要在税制改革中把它考虑进去，今后在税率、产品、产业上作出详细的规划。借此专家给出以下几个方面的注意事项。
政府积极发挥指引作用，双双联合将影响降到最低：
科学引导，调整结构。这次调低出口退税率在政策设计时采取了“有保有压”的区别政策，释放了国家产业结构、出口商品结构调整的明确信号，有利于引导企业减少“两高一资”产品的出口，减少低附加值、低技术含量产品的出口，加大高附加值、高技术含量产品的出口，各地、各相关部门结合实际，引导企业调整投资与生产方向，避免产能过剩和盲目经营，重点发展高附加值机电产品、高新技术产品、高档纺织服装、深加工农产品、新兴生物药业等国家鼓励类出口商品。商务部门也应进一步发挥国家和省各类扶持政策资金的调节和扶持作用，加大对出口规模大、增长快、后劲足的企业的支持力度；同时建议政府设立专项补贴资金，对因政策调整而转产转营适销对路出口商品的成长型企业给予特别照顾，帮助其渡过难关。
皮革企业变招应对新政
变招一：调整贸易方式
企业规模大小不同，应对退税率下调的办法也有所区别。众所周知，对外贸易分为一般贸易、加工贸易和其他贸易。在国家下调出口退税率限制部分商品出口时，企业可以通过增加加工贸易来增加出口，因为加工贸易可以享受进口保税（免进口关税和进口环节的流转税）的税收优惠。这样，出口退税率下调幅度越大，加工贸易反而会增长得越快。但这仅仅是一些中小企业短期内比较容易见效的应对策略。对于一些规模较大的企业，应采取的办法主要是在海处设立工厂，将产品在海外生产，在海外销售，这样就不会受出口退税率下调政策的影响了。有远见的企业，特别是大企业，还可以考虑把品牌打到国外去，在海外设立直销店，或者在国外注册品牌。
变招二：调整产品结构
出口退税率的调整给不同行业带来不同的影响，行业应根据自身特点，采取相应的应对措施。福建省鞋业行业协会的王秘书长认为，泉州鞋业企业的出口产品中，劳动密集型、附加值低的产品占了相当大的比重，出口退税率下调，在一定程度上削弱了企业的出口竞争力，减少了厂商的利润空间。如果产品结构调整滞后，附加值得不到提升，就会失去市场，失去客户，危及到企业的生存与发展。王秘书长建议，鞋类企业应对其出口品种进行调整，即尽量多开发新产品，减少常规品种的生产，尽量削减低附加值的“大路货”，提高高端产品的出口比例。企业应实行产品差异化经营的策略，在传统市场上不拼价格，力争做到以质取胜。
变招三：调整客户结构
出口退税政策调整考验的不仅是国内企业，同样也在考验着国外进口商。为了应对退税率下调，出口企业难免进行出口价格调整，在这过程中，势必会失去一些以经营低价、低档产品为主的客户。针对这种情况，国家合成纤维研究中心的周全忠副主任认为，这对企业的长期发展也是一个契机，可以借此淘汰一些低端客户，全面提高出口价格水平。之前，为了尽量做大出口业绩，企业对于国外进口商往往是“不分大小，一律通吃”，而此次退税率下调，一些实力小的国外进口商肯定会知难而退。周副主任认为，借此机会，企业更容易发现并培育一批高质量的客户。他认为，只要有稳定的订单、固定的大客户、适销对路的商品，退税率下调的影响还是可以消化的。
名词解释
出口退税：出口退税指出口企业出口和代理出口的货物，除另有规定者外，可在货物报关出口并在财务上做销售后，凭有关凭证按月报送税务机关批准退还或免征增值税和消费税。对出口产品实行退税政策是国际惯例，是国家支持外贸出口的重要手段。我国从1985年开始实行出口退税政策，此后，分别于1994年、2003年、2004年、2006年进行过重大改革。 |
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