广东某女装品牌的负责人张先生近来收到了有关方面的消息，服装品牌现在要想以加盟、代理等形式吸引加盟商，不再像过去“想做就做”那样简单，因为国务院已经颁布了《商业特许经营管理条例》，“如果你不按照管理条例来执行，你就不能再以加盟、代理的形式来运作品牌，否则会受到政府部门的严惩。”张先生的一位专家朋友告诫他，为了防范风险，必须尽早取得企业特许经营资格，完成企业信息披露。
曾经风行整个服装业的特许经营模式，促成了一大批知名品牌的崛起，也是如今大部分服装企业采取的主流终端战略。但自2007年5月1日《商业特许经营管理条例》(简称《条例》)正式实施，为企业进行特许经营设立了准规则。“优秀的企业可以借机规范运营，提升企业形象，而‘混水摸鱼’的企业将被彻底‘清场’。”业内专家明确指出。
资格：一张合法的“入场券”
据了解，《条例》里对企业进行特许经营做出了基本规定：特许人应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力；被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用。
有观点认为，从这一规定来看，似乎与目前的特许经营现状并没有什么大的差异，不值得引起重视，北京师范大学特许经营学院院长刘文献否定了这一观点，他说：“条例对企业如何进行特许经营活动，并非是设立高门槛，而是划了一个圈。企业如果不去仔细解读，就会吃亏。”
刘文献告诉记者，《条例》是国务院近5年来唯一出台的内贸法律，共4章34条，在11个领域提出了完备要求，并用1／7的篇幅明确法律责任，行政处罚的上限提高到50万元，其威慑力大大增加。他强调：“以前，很多企业对加盟、代理、经销的概念比较模糊，也出现了很多钻空子、不合法的行为，但是条例颁布后，大家必须给予重视。”
那么，如何成为合法的特许经营企业？首先，去商务部有关部门备案是前提条件。由于过去20年来，很多服装企业进行特许经营活动，没有统一的规范，想开展就开展了，所以商务部现在要求企业只有先备案，才能有特许经营的资格。商务部有关人士表示，“已备案企业名单将在商务部网站公开，不备案、晚备案、备错案的特许人，会受到来自政府和市场的双重压力或惩罚。”
“为帮助企业更顺畅地进行资格备案，避免因违法、违规进行特许经营而带来的后果，将组织举办《商业特许经营管理条例》首批试点企业研修班，集中帮助业内已采用特许经营模式的企业完成资格备案。”中国服装协会协作和培训部主任谢青说。
对接：从品牌向资本过渡
长期以来，加盟商在选择品牌时，总是慎之又慎，因为一不小心，就会掉进品牌商“自吹自擂”的陷阱，进退两难。
《条例》出台后，舆论普遍认为条例偏向保护加盟商，尤其是其中关于信息披露的章节，集中体现了保障加盟商利益的特征——特许人提供虚假的信息披露，不仅加盟商可以解除合同，特许人可能还将面临高额的行政处罚和公告谴责。
“信息披露是《条例》最大的亮点之一，也是条例的核心支柱，不仅要求披露特许人的基本情况，还要求披露特许人一般想隐瞒的情况：如近5年的相关诉讼和仲裁情况，法定代表人违法经营记录，并且，披露的近两年财务报告需要经会计师事务所审计”，刘文献分析，《条例》实际上将特许经营企业视为类上市公司一样的公众企业，“特许人完全有必要设立一个专门的信息披露员，类似上市公司的‘董秘’，负责处理这项非常专业又责任重大的工作。”
结合整个服装行业的现状，对于大部分服装品牌而言，信息披露，似乎是一个尽管艰难却必须适应的转折。
原因何在？一位跨国投资公司高管说，特许经营板块仅次于证券板块，将会成为投资大热门，“因为有正规的资格备案和信息披露，这对运营规范的企业，特别是中小型企业是一个平地而起的绝佳契机。”另外，据英国《金融时报》近日报道，《条例》的出台，吸引了大批的国际特许商和风投商将目光转向中国。报道称，中国是国际特许经营商尚未开发的最大市场，新法规实施后，中国将不再是先驱企业的地盘，也终于向符合标准的企业敞开国门。
谢青介绍，本届《条例》首批试点企业研修班，将在适当的时机对特许经营体系完善、投资价值明显的企业进行披露，向风险投资商推荐，并安排专场洽谈，促进企业依靠品牌特许经营与资本市场的对接。 |
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