在中小企业普遍遭遇融资难的困境下,浙江省决定将民间借贷合法化,在全省范围内率先启动小额贷款公司试点。所谓小额贷款公司,是指在本省境内依法设立的不吸收公众存款、经营小额贷款业务的内资有限责任公司或内资股份有限公司。这是国内首次由省份公开提出试点民间金融合法化。
截至记者发稿时,温州服装商会向记者证实,在温州等地已有小额贷款公司拿到牌照,预计10月份开始营业。人们最为关心的是,小额贷款公司是否会给去年以来一直处于“寒冬”中的中小服企带来一线希望?
行业:主要问题不在资金
根据规定,小额贷款公司的注册资金上限是2亿元。专家认为,小额贷款公司虽然在一定程度上能够缓解企业资金紧张问题,但作为民间资本集聚的一种形式,小额贷款公司的资金量有限。
“能从中受益的企业范围不会太广。”浙江省服装行业协会秘书长韩礼成说。由于投资小额贷款公司的企业都属于当地具有影响力的实力型企业,老板对本地企业的状况掌握得非常清楚。“相当一部分非常需要资金但基础薄弱的企业,由于风险比较大,小额贷款公司显然不会轻易将资金贷给他们。”
实际上,“目前浙江服装企业面临的最大、最主要的问题不是资金问题,而是由人民币升值、劳动力成本增加、原材料价格上涨等引起的生产成本上涨。”韩礼成坚持认为,目前浙江服企最大的压力来自成本。“尤其是新劳动合同法的实施给企业带来了巨大压力。”2007年浙江省服装行业工人工资是平均每人每年18000元,另外加上每人每年5400元的社会保险,对于一个利润水平不高的服企来说,根本“承受不了”。虽然资金短缺,但是企业不可能去贷款来支付工人工资,那只有亏本一条路。
宁波服装行业协会秘书长张晓峰同样认为,对于浙江服装企业来说,小额贷款公司并不能从根本上解决问题。他表示,一个新生事物的诞生总是有多方利益的介入,目前还很难说小额贷款公司对中小服装企业到底会起到多大的效果,这要看多方利益博弈的结果。
近期,浙江省决定今年将财政拨款6500万元,用于“中小企业贷款担保风险补偿”,其中省级财政按照新增贷款的2.5‰贴息给担保机构,地方财政也配套等量资金。“政府是希望通过政策的出台来帮助中小企业走出困境。”张晓峰说,“但从行业角度来讲,要理性对待,期望值不能过高,不是所有的中小服企都能从中受益。”
企业:“静观”与“闯关”
尽管关于试点成立小额贷款公司的决定已经下发近两个月,但温州多数中小服企对此却并不是非常清楚。温州作为此次小额贷款公司试点的重点区域,一共分配到了16个名额。
温州市服装商会会长助理陈琦翔在接受记者采访时表示,在目前情况还不明朗的情况下,多数企业选择静观其变,等待后续政策的出台。宁波的纺织服装企业对小额贷款公司的态度也都保持着几分含糊和小心翼翼。
麻先生是温州一家服装贴牌企业的老板,尽管他的企业迫切需要周转资金来投入生产,但因为“小额贷款利率过高”问题,他对小额贷款“兴趣并不大”。相比较于“地下钱庄”,小额贷款的利率仅仅低0.02—0.03个百分点。麻先生认为,小额贷款可能在短期内对企业发展有利,但后期的风险很大,担心饮鸩止渴情况的发生。麻先生说,钱借了,是要还的。所有的放贷机构都像银行一样:从来都是在晴天的时候借给企业雨伞,不会在下雨天的时候借,因为它本身是一个盈利机构,小额贷款公司也一样。
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